为有效应对冬季气候变化，及时防范化解风险隐患，保障既有住宅使用和人身财产安全，做好物业小区冰雪清理工作，制定本制度。

第一条 物业小区冰雪清理工作坚持“以人民为中心”的思想，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，遵循统一领导、区域管理、以雪为令、雪停即清的工作原则和分工负责、常备不懈、全力以赴、高效运行的工作方针，全面落实冰雪清理工作各方主体责任和义务，进一步加强监管和指导，充分调动社会各界力量，不断加强物业小区管理，提高城市管理水平，努力营造安全、舒适、便利、美丽的居住环境。

第二条 冰雪清理工作事关社会稳定、城市形象和人身财产安全，各区政府、有关部门、物业企业要提高对此项工作重要性的认识，积极履行部门责任、企业责任、社会责任，加强对冰雪清理工作和安全隐患排查工作的组织协调、动员部署，细化工作方案，建立物业小区冰雪清理工作台账和排查清除楼体屋檐冰柱冰凌工作台账，从严从实从细抓好工作落实。

第三条 市住房和城乡建设局负责全市物业小区冰雪清理的统筹协调、监管指导工作。各县（市）区、建三江管委会物业主管部门负责辖区内物业小区冰雪清理的监督管理工作；街道办事处、乡镇人民政府应当统筹协调、监督管理辖区内物业小区冰雪清理工作；物业主管部门负责督促指导物业企业做好物业小区的冰雪清理工作。物业企业作为冰雪清理的责任主体，要积极协调消防等专业部门支持配合楼体屋檐冰柱冰凌安全隐患消除工作。将冰雪清理工作纳入部门考核体系、企业信用考评体系，对冰雪清理工作日常管理制度落实不到位、“五清”和“四无”要求走过场、安全隐患排查整治不力的，要及时通报约谈;对疏于管理、责任不落实而发生有影响的安全事故或较大以上安全事故的，实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员责任。

第四条 积极动员各方面力量参与冰雪清理工作，组织动员机关、企事业单位党员、干部、职工积极投身社会公益事业，参加冰雪清理志愿服务活动；将冰雪清理工作与社区网格化管理结合起来，发动物业小区居民就做好冰雪清理工作提出合理化建议，针对冰雪积存、楼体屋檐冰柱冰凌等现象积极提供线索，以便有关责任部门及时清理解决。

第五条 冰雪清理质量标准

1、做到“五清”，即：小区道路清、单元车库门口清、庭院道板清、小区出入口清、楼房及配套建筑物屋面清。

2、达到“四无”，即：小区内庭院道路无冰雪堆积、小区楼房及配套建筑物屋檐无冰凌悬挂、屋面内外天沟无冰雪聚积、屋面雨水口及雨水管无堵塞情况。

3、小区显著位置有针对业主出行安全的警示提醒标识，根据天气情况及时通过网格群、业主群发布安全风险提示。

第六条 冰雪清理操作要求

1、物业企业制定冰雪清理工作预案，建立冰雪清理安全作业规范，做好物资、设备等人力、财力、物力的储备、管理和调配，保证处于良好的工作状态，确保降雪时能够顺利启动预案。

2、冰雪清理工作坚持雪停即清的原则，机械和人力配合作业。降雪随下随清，小雪当天清理完毕，中雪2至3天内、大雪暴雪3至5天内清理完毕，确保无遗漏、无死角。清扫的冰雪应及时清运出物业小区。

3、及时清理楼房及配套建筑物屋面冰雪，配备必要的防护措施，确保高空作业安全。屋面清理冰雪要细致作业，不能破坏屋面、女儿墙、内外天沟、雨水口防水以及彩钢瓦、雨水管等重点部位，防止冰雪水渗漏给业主造成损失。定期排查和清理内外天沟、雨水口、雨水管，防止积存冰雪造成堵塞。重点关注、及时清除单元口台阶、甬道、小区和地下停车场出入口的冰雪，防止人员滑倒、车辆损伤，防范安全责任风险。

4、如遇大风天气，注意排查车棚等配套建筑物、附属物以及坡屋顶彩钢瓦、楼体广告牌匾等重点部位，防止坠落。

第七条 屋面冰雪坠落治理

1、应急处置措施。协调顶层居民予以配合，利用长杆打落冰凌；对清理难度大的区域，雇用高架车进行清除，必要时协调消防部门利用高空机械配合清理。

2、安全提示宣传。通过广播、电视、网站、公众号、短信、网格群、业主群等媒介，做好屋面冰雪坠落安全提示，不断提高市民安全防范意识。设立防屋面冰雪坠落举报电话，发动广大市民提供问题线索，便于及时清理解决。

3、加强巡查检查。安全巡查员每日至少排查一次屋檐、雨水管等重点部位，发现冰凌、冰柱第一时间警示、围挡并及时处理。

第八条 加强督导检查

1、以雪为令。随时关注气象部门发布的预报预警，降雪期间每天对小区道路、出入口、单元车库门口进行一次冰雪清理作业，保障居民正常出行方便。

2、雪停即清。在降雪结束后，立即组织人力、物力投入冰雪清理作业，达到“五清”“ 四无”标准。

3、自检自查。冰雪清理作业结束后，对本管理区域冰雪清理情况进行查漏补缺，及时发现存在的问题,消除各类安全隐患,确保重点区域部位特别是人员密集场所安全。

4、覆盖排查。街道、物业主管部门，对照“五清”“ 四无”标准，对辖区内的物业小区开展冰雪清理全覆盖检查，落实检查人员和物业企业负责人“双签字”制度，在检查中记录并现场反馈问题，按照时限要求复查问题整改情况。

5、督查检查。市、区物业行政主管部门采取联合检查、突击检查、明查暗访等多种方式，对物业小区冰雪清理工作进行督促指导检查，随机抽查按城区物业小区不少于5%的比例进行抽查检查。